劉彥盈的生活時報

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下面附上一則新聞讓大家了解時事

美國聯邦參議院當地時間18日晚間通過「2018財政年度國防授權法」（The National Defense Authorization Act of 2018，NDAA2018），除大幅增加軍費讓美軍添購武器外，更將要求行政部門提交美、台雙方軍艦互訪停靠的評估報告，正式寫入參院版法案。

NDAA2018提高2.1%國防預算，達到6400億美元，允許軍方採購F-35戰機、M1戰車與軍艦，並批准近50億美元給阿富汗安全部隊，包括一項將女性納入阿富汗國防的計畫。

針對北韓飛彈威脅，NDAA2018還批准85億美元推動美國飛彈防衛系統，比川普總統要求的預算足足多了6.3億美元。

NDAA2018首度寫入美台軍艦互訪內容，要求美國五角大廈在2018年9月1日前，遞交評估報告，包括美國軍艦訪問高雄港或其他港口的可行性評估，以及接受台灣提出停泊夏威夷、關島或其他地點的進港要求的評估報告。

美國國會每年審查國防授權法案，立法部門會對如何執行國防預算提出各種意見，但是國會表達立法部門的看法與見解，對行政部門並不具強制約束力。因此，美、台雙方軍艦能否互訪，關鍵因素仍在於行政部門，尤其是白宮的態度。

美國參議院通過「2018財政年度國防授權法」，批准近50億美元給阿富汗安全部隊。（圖／美國陸軍 ）

世大運本周開幕，但坊間民調顯示，高達七成八的台北市民不知道世大運的開幕日期，高達六成二的市民也沒感受到世大運的氣氛或成效；另外，最近台北市長柯文哲也和網紅拍世大運影片，卻只有二成一的受訪者覺得是在宣傳世大運，近八成市民認為宣傳柯P較多或根本無法判斷影片的效果。由上面相關數據顯示，原來應該廣為台北市民支持或是藉以凝聚台北城市向心力、光榮感的世大運，似乎已經變成柯P的政治秀場，世大運已不是「台北世大運」，而是「柯P世大運」，更是柯P藉以鍍政治金身，尋求台北市長連任的「選舉世大運」。

首先，我們可以從最近的媒體版面上看到柯P頻頻帶熊貓面膜、試躺選手床、喝選手村珍奶，好像來驗收成果，強化滿滿的信心。但從另方面來看，一張五萬元、共兩百張的的貴賓券，還有一百多張賣不出去，副市長無計可施，只能要求政務官找人認購，畢竟「開幕時貴賓區空一大塊，會非常難看」；無獨有偶的，離開幕只剩不到一周，世大運官網也尚未公布選手名單，選手村餐廳部分菜色附近仍能見蒼蠅飛舞，有時停在餐盤上，還得工作人員不時驅趕。

以這些問題來對比柯P不斷搶攻版面的鏡頭，確實會讓市民形成非常大的落差，難道這些硬體及軟體的問題，都不是市長該關心的？還是市長和其他工作人員是不同組的，彷彿市長只要負責媒體版面，形塑一種歌舞昇平的感覺，讓大家覺得柯P「好可愛喔」，相關軟、硬體的問題都能迎刃而解；若世大運只能陷入這種類似「國王新衣」的邏輯，成就一個令台灣或台北驕傲的世大運，只能是個天方夜譚。

其次，從世大運的宣傳行銷來說，似乎很明顯地缺少了一個主軸，所以各項分項活動似乎皆各行其道，無法聚焦主軸來烘托其價值、印象及對活動的凝聚力；畢竟就世界大型運動賽事來說，建構一個主軸來凝聚各國參賽選手或自己同胞的向心力或支持，應該是最基本的邏輯，如2008年北京奧運「同一個世界、同一個夢想」（one world one dream），2012倫敦奧運以永續及新生為主軸，2016年里約奧運以和平及環保為主軸。相關活動很自然地都會聚焦在主軸下，產生分進合擊的能量，點燃活動的深層價值，直指人心；也就因為缺少這些環節，所以世大運的相關宣傳行銷活動似乎都是「點」的呈現，而無「線」與「面」的聚合，至此，暖身造勢活動「踩街嘉年華」中會出現宮廟花車遊行被人不斷批評質疑的聲音，也就不足為奇了。

但從另一角度來看，這些周邊造勢活動被人不斷吐槽，反而就凸顯「柯P個人秀」的搶眼；這時候到底要質疑市府官員對於行銷活動的操作究竟有無善盡到把關的義務？還是要質疑他們是不是刻意不把關，才能讓柯P在所有行銷活動中「專美於前」？都令吾人混淆，但有一點是非常肯定的，若是郝龍斌市府出現這麼多硬體、軟體或行銷上的問題，不早被罵翻才怪。

深入來看，若是沒有亮眼主軸或行銷軸線，也可以世大運相關廣告中所建構的「台北我的主場、世界歡迎光臨」這句slogan作為宣傳軸線來聚焦所有宣傳造勢；畢竟柯P在踩街活動上也有宣示這句標語，若能順勢將相關活動的內容多往此聚焦，至少仍是一個讓世大運能與市民創造共鳴的機會，建構世大運即將開幕的氛圍。

距世大運開幕還有幾天，接下來還有賽事舉辦的過程，希望日後的宣傳行銷應該「去柯P」化，讓我們的選手真正成為世大運的核心，政府官員要做的就是為他們細心營造一個友善的比賽環境，做最好的後勤支援就好；畢竟我們要成就的是這些日以繼夜、奮發努力為台灣不斷拚搏的選手，而不是另一個政治明星。

●作者：鈕則勳／中國文化大學廣告系專任教授兼系主任

●本文為作者評論意見，不代表《NOWnews今日新聞》立場。

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